УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

социально-демографической

и семейной политики

Самарской области

от 14.08.2012 №274

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги

«Назначение и выплата из федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью»

(в ред. Приказов от 31.12.2013г. № 764, от 13.01.2016г. № 13)

 

1.  Общие положения

 

Общие сведения о государственной услуге

 

1.1. Настоящий Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата из федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью» (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с нормами Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области» устанавливает порядок предоставления министерством, уполномоченными органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов на территории Самарской области, осуществляющими переданные отдельные государственные полномочия (далее - уполномоченные органы), государственным казенным учреждением Самарской области «Областной центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» (далее - учреждение) государственной услуги «Назначение и выплата из федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью» (далее - единовременное пособие, государственная услуга), а также стандарт предоставления государственной услуги.

1.2. Получателями государственной услуги (далее также – получатели) являются усыновители, опекуны (попечители), приемные родители.

Право на получение государственной услуги в составе одной семьи имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемны х родителей. Заявителями на предоставление государственной услуги (далее – заявители) являются физические лица, относящиеся к категории получателей государственной услуги, от имени которых в правоотношениях при предоставлении государственной услуги могут выступать их уполномоченные представители, действующие на основании надлежащим образом оформленных доверенностей, выданных получателями государственной услуги .

 

Порядок информирования о правилах

предоставления государственной услуги

 

1.3. Информирование о правилах предоставления государственной услуги, в том числе о порядке, сроках и процедурах ее предоставления осуществляют:

министерство;

учреждение - в части назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на усыновление;

уполномоченные органы - в части назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка под опеку (попечительство), в приемную семью, в пределах переданных им полномочий;

на официальном сайте министерства в сети Интернет: http://minsocdem.samregion.ru (далее также – официальный сайт министерства);

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг) – http://www.gosuslugi.ru;

в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области» (далее – Региональный портал) – http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru;

на социальном портале государственных и муниципальных услуг министерства (далее – Социальный портал) – http://suprema63.ru и http://социальныйпортал.рф, а также на аппаратно-программных комплексах Интернет-киоск (далее – Интернет-киоск) – http://gosuslugi.samregion.ru/kiosk и http://gosuslugi.samara.ru/kiosk.

Информация о местах нахождения и графике работы МФЦ, адресах электронной почты и официальных сайтов МФЦ в сети Интернет по адресу www.mfc63.ru.

1.4. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов являются бесплатными.

1.5. Сведения о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах министерства, учреждения и уполномоченных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, адресах сайта министерства в сети Интернет и электронной почты министерства находятся в помещениях учреждения и уполномоченных органов, на информационных стендах.

1.6. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается также следующая информация:

текст настоящего Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе),

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

перечень получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

формы, образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;

схема размещения должностных лиц учреждения, уполномоченного органа;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

1.7. На сайте министерства и Социальном портале размещаются следующие информационные материалы:

- полное наименование и полные почтовые адреса министерства, учреждения, уполномоченных органов;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

- адреса электронной почты министерства, учреждения, уполномоченных органов;

- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.

1.8. Информация о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства, учреждения и уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги приведены на официальном сайте министерства в сети Интернет: http://minsocdem.samregion.ru.

1.9. Карта-схема месторасположения учреждения, уполномоченных органов, информация об адресах Интернет-сайтов и электронной почты министерства и уполномоченных органов, а также образец заявления о предоставлении компенсации содержатся на Социальном портале.

1.10. График (режим) работы должностных лиц министерства, учреждения и уполномоченных органов устанавливается с учетом требований действующего законодательства и внутреннего служебного (трудового) распорядка.

 

График работы министерства по приему граждан:

Понедельник

9-00 – 18-00

Вторник

9-00 – 18-00

Среда

9-00 – 18-00

Четверг

9-00 – 18-00

Пятница 9-00 – 17-00
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день

 

График работы учреждения по приему граждан:

Понедельник

неприемный день

Вторник

9-00 – 17-00, обед: 12.30 – 13.00

Среда

неприемный день

Четверг

9-00 – 17-00, обед: 12.30 – 13.00

Пятница неприемный день
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день

 

График работы уполномоченных органов по приему граждан:

 

г. Самара

Другие города и сельские районы

Понедельник

8-30 – 17-30

8-00 – 16-00

Вторник

8-30 – 17-30

8-00 – 16-00

Среда

неприемный день

 

Четверг

8-30 – 17-30

8-00 – 16-00

Пятница

8-30 – 12-00

8-00 – 16-00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

 

1.11. Информация по порядку, срокам, процедурам и ходе предоставления государственной услуги осуществляются должностными лицами министерства, учреждения, уполномоченных органов, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения в электронном виде на Социальный портал в порядке консультирования. Информирование осуществляется в следующих формах:

индивидуальное информирование лично;

индивидуальное информирование по почте (по электронной почте);

индивидуальное информирование по телефону;

публичное письменное информирование;

публичное устное информирование.

1.11.1. Индивидуальное информирование лично.

Гражданин может также выбрать два варианта личного информирования:

- в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц;

- по предварительной записи.

Для предоставления информации непосредственно в день обращения заявителя, среднее время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Срок ожидания в очереди на прием к руководителю учреждения, уполномоченного органа по предварительной записи не должно превышать 5 минут, без предварительной записи - 15 минут.

При определении времени информирования по телефону должностное лицо назначает время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного заявителю. Определение времени проведения информирования по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время предоставления необходимых документов на назначение единовременного пособия и кабинет приема документов, в который следует обратиться.

Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.

Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме министра, руководителя учреждения, уполномоченного органа, должностных лиц министерства, учреждения или уполномоченного органа дается устно (с согласия заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема (если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в сроки, установленные действующим законодательством.

1.11.2. Индивидуальное информирование по почте (по электронной почте).

При индивидуальном информировании по почте ответ на обращение заявителя направляется почтой в адрес заявителя в случае обращения в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях министр (уполномоченное лицо) или руководитель учреждения, уполномоченного органа вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица, направившего обращение.

1.11.3. Индивидуальное информирование по телефону.

Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.

1.11.4. Публичное письменное информирование.

Публичное письменное информирование должностными лицами министерства, учреждения и уполномоченных органов осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Министерства и Социальном портале.

1.11.5. Публичное устное информирование.

Публичное устное информирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства, учреждения или уполномоченных органов с привлечением средств массовой информации.

1.12. Информирование в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.

Все консультации и справочная информация предоставляется бесплатно.

1.13. Заявители, представившие в уполномоченные органы документы для назначения единовременного пособия, в обязательном порядке информируются должностными лицами:

о возможности отказа в назначении единовременного пособия;

о сроках назначения и выплаты единовременного пособия.

Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.

1.14. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).

1.15. В залах обслуживания устанавливаются Интернет-киоски, содержащие справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения установленной информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.

 

2. Стандарт предоставления государственной услуги

 

Наименование государственной услуги

 

2.1. Наименование государственной услуги – назначение и выплата из федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

 

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

 

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется:

министерством – в части назначения и выплаты единовременного пособия усыновителям, осуществления контроля за деятельностью уполномоченных органов и учреждения;

учреждением - в части приема заявления и документов у усыновителей;

органами местного самоуправления, наделенными соответствующими полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству Законом Самарской области от 05.03.2005 № 77-ГД « О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения (далее – уполномоченные органы) - в части приема документов у опекунов (попечителей), приемных родителей, обратившихся за назначением и выплатой единовременного пособия.

При предоставлении государственной услуги в целях получения необходимых сведений и документов для предоставления государственной услуги министерство и уполномоченные органы осуществляют взаимодействие с:

территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации;

территориальными органами Федеральной миграционной службы Российской Федерации;

территориальным органами Федеральной службы исполнения наказаний;

подразделениями органов внутренних дел;

банками и иными кредитными организациями, в которых у получателей государственной услуги открыт лицевой счет.

 

Результат предоставления государственной услуги

 

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является перечисление уполномоченным органом или Министерством назначенного единовременного пособия получателю государственной услуги на счет в банке или иной кредитной организации или отказ в назначении единовременного пособия.

 

Срок предоставления государственной услуги

 

2.4. Единовременное пособие выплачивается не позднее 10 дней с даты представления заявителем всех необходимых документов, указанных в пунктах 2.6., 2.7. настоящего Административного регламента.

 

Правовые основания для предоставления государственной услуги

 

2.5. Правовым основанием для предоставления государственной услуги являются:

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», № 7, 21.01.2009);

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012 н «Об утверждении порядка и условий назначения выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (Российская газета, 2010 год, 27 января, 22 ноября; 2011 год, 22 июля, 30 декабря; 2012 год, 28 марта);

постановление Правительства Самарской области от 30.07.2008 № 301 «О назначении и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью» (Волжская коммуна, 2008 год, 2 августа; 2009 год, 30 июля, 18 декабря; 2010 год, 24 июля, 2012 год, 2 мая);

постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 № 289 «Об утверждении Положения о министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области» (Волжская коммуна, 2012, 23 июня);

настоящий Административный регламент.

 

Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно

 

2.6. Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на усыновление, усыновители предоставляют в учреждение паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и заявление по форме согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту с приложением следующих документов:

- копии вступившего в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении);

- реквизитов счета получателя государственной услуги в банке или иной кредитной организации. Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Российской Федерации, при обращении за единовременным пособием представляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий его личность. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию, а также беженцы дополнительно представляют:

- копию документа, удостоверяющего личность, в том числе с отметкой о выдаче вида на жительство или копию разрешения на временное проживание; - копию трудовой книжки или трудового договора;

- справку из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о регистрации в органах Фонда в качестве страхователя;

- копию удостоверения беженца.

С 01.01.2016 заявитель имеет право представить необходимые документы в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме с документами в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке, документы на бумажных носителях заявителем не предоставляются.

2.7. Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью опекунов (попечителей), приемных родителей, заявитель предоставляет в уполномоченный орган по месту жительства заявление по форме согласно Приложению 3 к настоящему Административному регламенту с приложением следующих документов:

выписки из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в случае, если в отношении ребенка установлена опека (попечительство);

копии договора о передаче ребенка в приемную семью, в случае, если ребенок передан на воспитание в приемную семью;

реквизиты лицевого счета заявителя в банке или иной кредитной организации;

свидетельство о смерти родителей ребенка;

решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

заявления родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей);

справка о том, что второй усыновитель, опекун (попечитель), приемный родитель не получил единовременное пособие в другом субъекте Российской Федерации (в случае переезда).

С 01.01.2016 заявитель имеет право представить необходимые документы в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме с документами в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке, документы на бумажных носителях заявителем не предоставляются.

2.8. Все документы, указанные в пунктах 2.6., 2.7. настоящего Административного регламента, представленные иностранным гражданином, лицом без гражданства или беженцем, должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, переведены на русский язык, подпись переводчика должна быть удостоверена в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства гражданина, постоянно проживающего за пределами территории Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства, либо нотариусом на территории Российской Федерации.

2.9. Документы, необходимые для назначения и выплаты единовременного пособия, могут быть представлены в подлинниках, а также в копиях, заверенных выдававшим уполномоченным органом или в нотариальном порядке.

Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.

2.10. Заявления по форме согласно Приложениям 2, 3 к настоящему Административному регламенту должны быть заполнены от руки самим заявителем либо должностным лицом уполномоченного органа (учреждения), но подписаны заявителем лично.

Заявление составляется в единственном экземпляре – оригинале.

 

Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно

 

2.11. Если при предоставлении государственной услуги в части назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на усыновление заявитель из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию, а также беженцы не предоставил соответственно справку из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о регистрации в органах Фонда в качестве страхователя или копию удостоверения беженца, то министерство запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия соответственно в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации или Федеральной миграционной службы Российской Федерации.

Для предоставления государственной услуги в части назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью опекунов (попечителей), приемных родителей уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы (сведения):

из органов опеки и попечительства или подразделений органов внутренних дел - документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка (акт об обнаружении);

из территориальных органов Федеральной службы исправления наказаний - справка о нахождении родителей под стражей или отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;

из подразделений органов внутренних дел - справка о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено.

Ответы на запросы министерства, уполномоченных органов направляются в сроки, соответствующие требованиям законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренным для межведомственного информационного взаимодействия.

 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

 

2.12. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.

 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в предоставлении государственной услуги

 

2.13. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- представление гражданином документов, утративших силу или оформленных с нарушением требований законодательства и настоящего Административного регламента;

- несоответствие статуса заявителя (получателя) критериям и категориям получателей государственной услуги, указанным в п.п. 1.2.-1.3. настоящего административного регламента;

- предоставление заявителем заявления и документов, необходимых для оказания услуги, по истечении 6 (шести) месяцев соответственно с даты вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка, со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью; - представление заявителем неполного пакета документов, которые он должен предоставить для назначения единовременного пособия;

- предоставление ранее единовременного пособия за счет средств федерального бюджета при усыновлении или передаче под опеку (попечительство), в приемную семью ребенка, в отношении которого заявитель вновь обратился за единовременным пособием.

 

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

 

2.14. Услугой, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является открытие получателем государственной услуги банковского счета.

Документ, выдаваемый получателю государственной услуги кредитной организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, – договор банковского счёта.

 

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области

 

2.15. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

 

2.16. Срок ожидания в очереди при подаче документов в уполномоченный орган, учреждение для назначения и выплаты единовременного пособия, а также для получения консультации не должен превышать 15 минут.

Срок ожидания в очереди на прием к руководителю уполномоченного органа, учреждения по предварительной записи не должен превышать 5 минут, без предварительной записи – 15 минут.

 

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении

государственной услуги

 

2.17. Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется уполномоченным органом, учреждением в течение 30 минут с момента его предоставления в уполномоченный орган (учреждение).

 

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

 

2.18. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, для удобства заявителей размещаются на нижних, предпочтительнее на первых, этажах здания (строения).

2.19. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).

Присутственные места размещаются в зданиях министерства, уполномоченных органов, учреждения и включают места для информирования, ожидания и приема заявителей.

Помещения министерства, уполномоченных органов, учреждения должны соответствовать нормам действующего законодательства, в том числе Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места министерства, уполномоченных органов, учреждения оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.20. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в министерство и учреждения за предоставлением государственной услуги.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.

Места для заполнения запросов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

В местах ожидания организуется предварительная дистанционная запись заинтересованных лиц по телефону.

Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

2.21. Здания (строения), в которых расположены министерство, уполномоченные органы, учреждения, оборудуются отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение уполномоченного органа, учреждения.

Входы в помещения министерства, уполномоченных органов, учреждения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здания министерства, уполномоченных органов, учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование.

2.22. Места информирования (в том числе в электронном виде) предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

Интернет-киосками с доступом к Региональному социальному порталу;

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов;

канцелярскими принадлежностями.

Интернет-киоски содержат справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.

2.23. В зданиях министерства, уполномоченных органов, учреждения организуются помещения для приема заявителей «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями организуется в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием должностного лица.

Информирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете (окне).

Заявитель может получить интересующую его информацию в Интернет-киоске, расположенном в холле здания.

Кабинеты (окна) приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета);

фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием и выдачу документов;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц министерства, уполномоченных органов, учреждения они обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

Каждое рабочее место должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.

 

Показатели доступности и качества государственной услуги

 

2.24. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

степень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью предоставления государственной услуги (по результатам опроса заявителей);

доля заявлений, рассмотренных в установленные сроки, от общего количества заявлений, рассмотренных за календарный год;

доля жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, признанных обоснованными от общего количества жалоб, рассмотренных за календарный год;

снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и получении результата представления государственной услуги.

 

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

 

2.25. Организация предоставления государственной услуги осуществляется в МФЦ в режиме «одного окна» в рамках заключенного договора между учреждением или уполномоченным органом и соответствующим МФЦ. При предоставлении государственной услуги на базе МФЦ по экстерриториальному принципу с 01.01.2016 результат предоставления государственной услуги в виде электронного документа (электронного образа документа) заверяется уполномоченным должностным лицом учреждения или уполномоченного органа и размещается в едином региональном хранилище без направления заявителю (представителю заявителя) результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе. При этом заявитель (представитель заявителя) для получения результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе имеет право обратиться непосредственно в уполномоченный орган.

2.25.1. Документы и (или) запрос (заявление), необходимые для получения государственной услуги заявитель представляет в МФЦ при непосредственном обращении.

2.25.2. Регистрация запроса (заявления) и документов осуществляется в электронном журнале регистрации и контроля заявлений (далее - Электронный журнал).

2.25.3. Определенные Административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в МФЦ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.

Учреждение или уполномоченный орган обязан представить в полном объеме предусмотренную Административным регламентом информацию в МФЦ для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.

2.26. Для получения государственной услуги заявитель может представить в учреждение или уполномоченный орган запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме через Социальный и Региональный порталы в сети Интернет.

Заявителю предоставляется возможность направления запроса (заявления) и электронных форм или электронных образцов документов, заверенных в установленном порядке, с использованием личного кабинета на Региональном портале.

Представление запроса (заявления) в электронной форме осуществляется с учетом информационно-технологических условий (возможностей).

2.27. Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги регистрируется в Журнале регистрации заявлений в программном комплексе «Менеджер по работе с населением» в день его поступления.

При поступлении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день, регистрация запроса (заявления) осуществляется в первый день, следующий за нерабочим или праздничным днем.

2.28. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме, прием документов на бумажном носителе к запросу (заявлению) осуществляется вне очереди.

2.29. Заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге с помощью Социального портала и через Интернет-киоск.

2.30. Заявителю предоставляется возможность получения и копирования на Социальном и Региональных порталах формы запроса (заявления) и информации о предоставляемой государственной услуге.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

  Состав административных (процедур) действий

при предоставлении государственной услуги

 

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры, последовательность которых, включая последовательность выполняемых в их рамках административных действий, отражена в блок-схеме по предоставлению государственной услуги, содержащейся в приложении 8 к настоящему Административному регламенту:

прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги усыновителю (блок-схема 1);

представление в Министерство списка лиц на выплату единовременного пособия (блок-схема 2);

принятие решения о назначении единовременного пособия усыновителю (блок-схема 3);

принятие решения об отказе в назначении единовременного пособия усыновителю (блок-схема 4);

организация выплаты единовременного пособия усыновителю

(блок-схема 5);

прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги опекуну, приемному родителю (блок-схема 6);

принятие решения о назначении единовременного пособия опекуну, приемному родителю (блок-схема 7);

принятие решения об отказе в назначении единовременного пособия опекуну, приемному родителю (блок-схема 8);

организация выплаты единовременного пособия опекуну, приемному родителю (блок-схема 9);

выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в МФЦ.

 

3.1. Назначение и выплата из федерального бюджета единовременного пособия усыновителю при передаче ребенка на усыновление (удочерение)

 

Прием документов,

необходимых для предоставления государственной услуги усыновителю

 

3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является личное обращение заявителя с документами, перечисленными в пункте 2.6 Административного регламента, в учреждение.

3. 1.2. Прием документов осуществляет должностное лицо учреждения , ответственное за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с его должностными обязанностями (далее – должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов).

3.1.3. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, при выполнении рассматриваемой административной процедуры осуществляет следующие действия:

- устанавливает предмет обращения и личность заявителя;

- устанавливает наличие полномочий на предоставление документов, перечисленных в пункте 2.6 Административного регламента, в случае обращения за предоставлением государственной услуги лицом, не являющимся получателем государственной услуги;

- проверяет наличие всех документов, перечисленных в пункте 2.6 Административного регламента и их соответствие требованиям, установленным пунктом 2. 9 Административного регламента;

- разъясняет заявителю возможность отказа в предоставлении государственной услуги при выявлении оснований, предусмотренных пунктом 2. 13. Административного регламента, и порядок устранения выявленных недостатков;

- производит регистрацию представленных документов в Журнале регистрации обращений с заявлениями о назначении и выплате из федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, форма которого определена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту (далее – Журнал регистрации обращений);

- выдает заявителю расписку-уведомление по форме 1 согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту, которая подтверждает прием учреждением, представленных документов, и дату обращения с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия, либо расписку-уведомление по форме 2 согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту, которая подтверждает отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.1.4. Максимальный срок выполнения административных действий, перечисленных в пункте 3. 1.3. Административного регламента, не должен превышать 30 минут.

3.1.5. В случае выявления в представленных заявителем документах недостатков, являющихся основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, перечисленных в пункте 2. 13. Административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, разъясняет заявителю наличие указанных оснований и порядок устранения выявле н ных недостатков, в том числе уведомляет о перечне недостающих документов, и предлагает повторно обратиться за предоставлением государственной услуги после устранения выявленных недостатков.

При изъявлении заявителем желания доработать документы согласно полученным разъяснениям должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, прерывает выполнение рассматриваемой административной процедуры и возвращает документы заявителю.

В случае отказа заявителя от устранения выявленных недостатков должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, продолжает выполнение рассматриваемой административной процедуры, согласно последовательности действий, установленной пунктом 3. 1.3. Административного регламента.

3.1.6. Основаниями для возврата представленных заявителем документов являются:

- отзыв заявителем представленных документов в целях устранения выявленных недостатков согласно пункту 3. 1.5. Административного регламента;

- отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при наличии оснований, перечисленных в пункте 2.9 Административного регламента.

3.1.7. Результатом выполнения рассматриваемой административной процедуры является:

- прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.1.8. Фиксация результата выполнения рассматриваемой административной процедуры осуществляется путем регистрации представленных документов в Журнале регистрации обращений и оформления расписки-уведомления по форме 1 или по форме 2 согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту.

 

Выполнение административных процедур при предоставлении государственных услуг в электронной форме

 

3.1.9. Заявление и отсканированные копии документов, перечисленных в пункте 2.6 Административного регламента, могут быть поданы заявителем в учреждение с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, или Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, или официального сайта министерства.

3.1.10. В случае предоставления заявления и отсканированных копий документов, перечисленных в пункте 2.6 Административного регламента, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, или Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, или официального сайта министерства, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о результатах предварительного рассмотрения представленных документов и необходимости представить указанные документы на бумажных носителях непосредственно в учреждение.

3.1.11.Представление заявителем в учреждение заявления и документов, перечисленных в пункте 2.6 Административного регламента, на бумажных носителем является юридическим фактом для начала выполнения административных процедур, входящих в состав предоставления государственной услуги и предусмотренных разделом 3 настоящего Административного регламента.

С 01.01.2016 заявителю предоставляется возможность направления запроса (заявления) и электронных форм или электронных образов документов, заверенных в установленном порядке. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме с документами в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке, документы на бумажных носителях заявителем не представляются.

 

Представление в Министерство списка лиц

на выплату единовременного пособия усыновителю

 

3.1.12. Юридическим фактом, являющимся основанием для представления в Министерство списка лиц на выплату единовременного пособия, является прием от заявителей документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.1.13. Представление в министерство списка лиц на выплату единовременного пособия осуществляет должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, указанное в пункте 3.1.2. настоящего Административного регламента.

3.1.14. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, при выполнении рассматриваемой административной процедуры осуществляет следующие действия:

- комплектует документы, представленные заявителем и необходимые для предоставления государственной услуги, в виде личного дела получателя государственной услуги;

- вносит сведения о получателе государственной услуги в Список лиц на выплату за счет средств федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на усыновление, форма которого определена в приложении 6 к настоящему Административному регламенту (далее – Список лиц на выплату единовременного пособия);

- еженедельно формирует Список лиц на выплату единовременного пособия, включающий сведения о получателях государственной услуги, документы на выплату единовременного пособия от которых поступили в течение текущей недели, на бумажном носителе и в электронной форме;

- удостоверяет еженедельный Список лиц на выплату единовременного пособия, сформированный на бумажном носителе, подписью руководителя учреждения;

- направляет еженедельный Список лиц на выплату единовременного пособия, сформированный на бумажном носителе и подписанный руководителем учреждения, и прилагающиеся к нему личные дела получателей государственной услуги в министерство в запечатанном конверте в целях сохранения тайны усыновления;

- направляет еженедельный Список лиц на выплату единовременного пособия, сформированный в электронном виде, в министерство по каналам электронной связи.

3.1.15. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, направляет в министерство еженедельный Список лиц на выплату единовременного пособия, сформированный на бумажном носителе и прилагающиеся к нему документы, а также сформированный в электронном виде.

Максимальный срок выполнения административных действий, перечисленных в пункте 3.1.14. Административного регламента, не должен превышать 5 дней со дня приема от заявителя документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

Личные дела получателей государственной услуги хранятся в министерстве.

3.1.16. Результатом выполнения рассматриваемой административной процедуры является передача в Министерство Списка лиц на выплату единовременного пособия, сформированного в электронном виде и на бумажном носителе с приложением личных дел получателей государственной услуги.

 

Принятие решения о назначении и выплате единовременного пособия или об отказе в его назначении и выплате усыновителю

 

3.1.17. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о назначении и выплате единовременного пособия или об отказе в его назначении и выплате, является представление в министерство Списка лиц на выплату единовременного пособия, сформированного в электронном виде и на бумажном носителе с приложением личных дел получателей государственной услуги.

3.1.18. Рассмотрение документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, и определение наличия или отсутствия оснований для назначения и выплаты единовременного пособия осуществляет должностное лицо министерства, ответственное за назначение единовременного пособия (далее - должностное лицо, ответственное за назначение единовременного пособия).

3.1.19. Должностное лицо, ответственное за назначение единовременного пособия, при выполнении рассматриваемой административной процедуры, осуществляет следующие действия:

- проводит оценку документов, представленных заявителем и содержащихся в личном деле получателя государственной услуги, на предмет их соответствия требованиям к комплектности, установленным пунктом 2.6 Административного регламента, и оф о рмлению, установленным пунктом 2. 9. Административного регламента;

- устанавливает наличие или отсутствие основания для отказа в предоставлении государственной услуги, перечисленных в пункте 2. 13. Административного регламента;

- подготавливает проект приказа министерства о назначении и выплате единовременного пособия (далее – проект приказа) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, перечисленных в пункте 2. 13. настоящего Административного регламента;

- подготавливает проект письменного уведомления получателя государственной услуги об отказе в назначении и выплате единовременного пособия (далее – проект уведомления) в случае наличия основания (оснований) отказа в предоставлении государственной услуги, перечисленных в пункте 2. 13. настоящего Административного регламента, с учетом требований, содержащихся в пункте 3. 1.21. настоящего Административного регламента.

3.1.20. Должностное лицо, ответственное за назначение единовременного пособия, прикладывает к проекту приказа Список лиц на выплату единовременного пособия.

3.1.21. Уведомление об отказе в назначении и выплате за счет средств федерального бюджета единовременного пособия подготавливается на официальном бланке министерства согласно форме, содержащейся в приложении 7 к настоящему Административному регламенту.

В уведомлении указанном в настоящем пункте в обязательном порядке указываются правовые основания для отказа в назначении и выплате за счет средств областного бюджета единовременного пособия.

3.1.22. Должностное лицо, ответственное за назначение единовременного пособия, передает проект приказа и прилагающийся к нему Список лиц на выплату единовременного пособия или проект уведомления должностному лицу министерства, ответственному за осуществление текущего контроля по назначению и выплате за счет средств областного бюджета единовременного пособия (далее – должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля).

3.1.23 Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет обоснованность и правильность составления представленных ему документов.

3.1.24. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта приказа или проекта уведомления должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует представленный проект документа. При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает представле н ный проект документа должностному лицу, ответственному за назначение единовременного пособия, для их устранения.

3.1.25. В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, проекта представленного документа должностное лицо, ответственное за назначение единовременного пособия, устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля. Действия, описанные в пунктах

3.1.22. – 3. 1.25. Административного регламента, совершаются до полного устранения всех замечаний и визирования подготовленных проектов документов должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля.

3.1.26. Должностное лицо, ответственное за назначение единовременного пособия, передает проект приказа или проект уведомления, завизированные должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, на подпись министру (уполномоченному лицу) в соответствии с правилами делопроизводства министерства. Уведомление, подписанное министром (уполномоченным лицом), заверяется печатью министерства.

3.1.27. Должностное лицо, ответственное за назначение единовременного пособия, после получения приказа или уведомления, подписанного министром (уполномоченным лицом) и заверенного печатью министерства, осуществляет следующие действия:

- в случае получения приказа передает его в структурное подразделение министерства, ответственное за финансовое обеспечение;

- в случае получения уведомления направляет его получателю государственной услуги способом, позволяющим подтвердить факт и дату его направления.

3.1.28. Максимальный срок выполнения административных действий, перечислен н ых в пункте

3.1.19. настоящего Административного регламента, составляет один день со дня поступления Списка лиц на выплату единовременного пособия и прилагаемых к нему личных дел получателей государственной услуги в министерство. Максимальный срок выполнения административных действий, перечисленных в пункте 3. 1.19. - 3. 1. 2 7 настоящего Административного регламента, составляет один день. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в пункте 3. 1.28. Административного регламента, составляет один день со дня получения указанных в нем документов должностным лицом, ответственным за назначение единовременного пособия.

3.1.29. Критерием принятия решения, указанного в пункте 3.1.30. Административного регламента, является выявление наличия или отсутствия оснований для назначения и выплаты единовременного пособия согласно пункту 3.1.19. Административного регламента.

3.1.30. Результатом выполнения рассматриваемой административной процедуры является:

- принятие решения о назначении и выплате единовременного пособия;

- принятие решения об отказе в назначении и выплате единовременного пособия.

3.1.31. Фиксация результата выполнения рассматриваемой административной процедуры осуществляется путем подготовки следующих документов:

- приказа министерства о назначении и выплате единовременного пособия;

- уведомления министерства об отказе в назначении и выплате единовременного пособия.

 

  Организация выплаты единовременного пособия усыновителю

 

3.1.32. Юридическим фактом для выплаты единовременного пособия является подписание министром (уполномоченным лицом) приказа министерства о назначении и выплате единовременного пособия.

3.1.33. Должностное лицо, ответственное за назначение единовременного пособия, после получения подписанного министром приказа направляет должностному лицу, ответственному за организацию выплаты единовременного пособия, по каналам связи в электронном виде Список лиц для выплаты единовременного пособия.

Указанное административное действие осуществляется в течение дня, в котором должностное лицо, ответственное за назначение единовременного пособия, получило приказ, подписанный министром (уполномоченным лицом) .

3.1.34. Должностное лицо, ответственное за организацию выплаты единовременного пособия, на основании Списка лиц для выплаты единовременного пособия формирует выплатную базу данных получателей единовременного пособия и формирует электронные списки для зачисления денежных средств на счета получателей единовременного пособия с указанием:

1) для зачисления единовременно пособия на счет получателя государственой услуги, открытый в кредитной организации:

наименование кредитной организации;

номера отделения кредитной организации;

номера лицевого счета получателя;

фамилии, имени, отчества получателя;

суммы к выплате;

2) для выплаты единовременного пособия почтовым переводом:

номера отделения связи по месту жительства получателя государственной услуги;

фамилии, имени, отчества получателя;

суммы к выплате.

Сформированные электронные списки подписываются электронной подпись ю министра или специально уполномоченного на осуществление указанного действия должностного лица министерства и передаются через электронные средства связи в кредитные организации для зачисления денежных средств на лицевые счета получателей.

3.1.35. Должностное лицо, ответственное за организацию выплаты единовременного пособия, подготавливает на бумажном носителе в двух экземплярах статистические данные о количестве получателей государственной услуги и денежной сумме, необходимой для выплаты единовременного пособия, подписывает их и передает в структурное подразделение министерства, ответственное за финансовое обеспечение деятельности министерства.

3.1.36. Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственного за финансовое обеспечение деятельности министерства, на основании представленного приказа и статистических данных подготавливает распоряжение о перечислении денежных средств для выплаты единовременного пособия, которое подписывается руководителем структурного подразделения министерства, ответственным за финансовое обеспечение деятельности министерства, регистрирует его в журнале регистрации распоряжений и передает вместе с одним экземпляром статистических данных в структурное подразделение министерства, ответственное за перечисление денежных средств.

3.1.37. Должностное лицо министерства, ответственное за перечисление денежных средств, подготавливает платежное поручение, регистрирует его в журнале регистрации платежных поручений, формирует его электронную опись, которая подписывается электронными цифровыми подписями соответствующих должностных лиц министерства и по каналам связи, в электронном виде направляет ее в Управление Федерального казначейства по Самарской области для перечисления единовременного пособия.

3.1.38. Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 3.1.35. – 3.1.37. Административного регламента, составляет один день.

Максимальный срок выплаты единовременного пособия составляет не позднее 30 дней со дня предоставления заявителем в учреждение документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, в бумажной форме.

3.1.39. Учет лиц, которым перечислено единовременное пособие, осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию выплаты единовременного пособия.

3.1.40. Результатом выполнения рассматриваемой административной процедуры является зачисление единовременного пособия на лицевые счета получателей государственной услуги, открытые в кредитной организации, либо осуществление почтового перевода в адрес получателя государственной услуги.

 

3.2. Назначение и выплата единовременного пособия из федерального бюджета при передаче ребенка под опеку (попечительство), в приемную семью

Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги опекуну, приемному родителю

 

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя, с документами, перечисленными в пункте 2.7 Административного регламента, в уполномоченный орган по месту своего жительства.

3.2.2. Прием документов осуществляет должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с его должностными обязанностями (далее – должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов).

3.2.3. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, при выполнении рассматриваемой административной процедуры осуществляет следующие действия:

- устанавливает предмет обращения и личность заявителя;

- устанавливает наличие полномочий на предоставление документов, перечисленных в пункте 2. 7 Административного регламента, в случае обращения за предоставлением государственной услуги лицом, не являющимся получателем государственной услуги;

- проверяет наличие всех документов, перечисленных в пункте 2.6 Административного регламента и их соответствие требованиям, установленным пунктом 2.7 Административного регламента;

- разъясняет заявителю возможность отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при наличии оснований, перечисленных в пункте 2.9 Административного регламента, или возможность отказа в предоставлении государственной услуги при выявлении оснований, предусмотренных пунктом 2.10 Административного регламента, и порядок устранения выявленных недостатков;

- возвращает представленные документы заявителю в случае наличия оснований, перечисленных в пункте 2.13 Административного регламента;

- производит регистрацию представленных документов в Журнале регистрации обращений;

- выдает заявителю расписку-уведомление по форме 1 согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту, которая подтверждает прием учреждением, представленных документов, и дату обращения с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия, либо расписку-уведомление по форме 2 согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту, которая подтверждает отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.2.4. Максимальный срок выполнения административных действий, перечисленных в пункте 3.2.3. Административного регламента, не должен превышать 30 минут.

3.2.5. В случае выявления в представленных заявителем документах недостатков, являющихся основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, перечисленных в пункте 2.1 3 Административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, разъясняет заявителю наличие указанных оснований и порядок устранения выявле н ных недостатков, в том числе уведомляет о перечне недостающих документов, и предлагает повторно обратиться за предоставлением государственной услуги после устранения выявленных недостатков.

При изъявлении заявителем желания доработать документы согласно полученным разъяснениям должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, прерывает выполнение рассматриваемой административной процедуры и возвращает документы заявителю.

В случае отказа заявителя от устранения выявленных недостатков должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, продолжает выполнение рассматриваемой административной процедуры, согласно последовательности действий, установленной пунктом 3. 2.3. Административного регламента.

3.2.6. Основаниями для возврата представленных заявителем документов являются:

- отзыв заявителем представленных документов в целях устранения выявленных недостатков согласно пункту 3. 2.5. Административного регламента;

3.2.7. Результатом выполнения рассматриваемой административной процедуры является:

- прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

 

3.2.8. Фиксация результата выполнения рассматриваемой административной процедуры осуществляется путем регистрации представленных документов в Журнале регистрации обращений и оформления расписки-уведомления по форме 1 или по форме 2 согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту

 

  Принятие решения

о назначении единовременного пособия опекуну, приемному родителю

 

3.2.11. Юридическим фактом для принятия решения о назначении единовременного пособия является предоставление комплекта и надлежаще оформленных документов, а также имеющихся и полученных в межведомственном взаимодействии документов (сведений) и подготовка проекта акта уполномоченного органа о назначении и выплате единовременного пособия.

3.2.12. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение единовременного пособия (далее - должностное лицо, ответственное за назначение единовременного пособия), проверяет право и наличие всех необходимых документов, исходя из перечня, указанного в пункте 2.7. настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3. 2.13. Должностное лицо, ответственное за назначение единовременного пособия, в отношении каждого получателя формирует личное дело, в которое включаются документы, связанные с назначением и выплатой единовременного пособия. Личное дело получателя единовременного пособия хранится в уполномоченном органе .

3. 2.14. В случае, если представленные документы соответствуют установленным требованиям, должностное лицо, ответственное за назначение единовременного пособия, готовит проект акта уполномоченного органа о назначении и выплате единовременного пособия.

В акте уполномоченного органа о назначении и выплате единовременного пособия указываются следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество получателя;

- форма устройства ребенка;

- реквизиты вступившего в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении); - фамилия, имя, отчество, дата рождения ребенка;

- адрес проживания получателя;

- сумма пособия, подлежащего выплате; - реквизиты банковского счета получателя. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.2.15. Должностное лицо, ответственное за выплату единовременного пособия, проверяет правильность составления проекта акта уполномоченного органа о назначении и выплате единовременного пособия. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.2.16. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта акта уполномоченного органа о назначении и выплате единовременного пособия, должностное лицо, ответственное за выплату единовременного пособия, визирует проект акта уполномоченного органа о назначении и выплате единовременного пособия и направляет на подпись руководителю уполномоченного органа. При наличии замечаний должностное лицо, ответственное за выплату единовременного пособия, возвращает проект акта уполномоченного органа о назначении и выплате единовременного пособия, должностному лицу, ответственному за назначение единовременного пособия, для их устранения. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.2.17. В случае возврата должностным лицом, ответственн ым за выплату единовременного пособия, проекта акта уполномоченного органа о назначении и выплате единовременного пособия, должностное лицо, ответственное за назначение единовременного пособия устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, ответственно му за выплату единовременного пособи я. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.2.18. Критериями принятия решения является наличие оснований для назначения и выплаты единовременного пособия и наличие полного пакета документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.2.19.Результатом данной административной процедуры является принятие решения о назначении единовременного пособия и подготовка акта уполномоченного органа о назначении и выплате единовременного пособия.

3.2.20. Способом фиксации данной административной процедуры является оформление акта уполномоченного органа о назначении и выплате единовременного пособия.

 

Принятие решения об отказе

в назначении единовременного пособия опекуну, приемному родителю

 

3.2.21. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения об отказе в назначении единовременного пособия, является наличие оснований для отказа в назначении единовременного пособия, указанных в пункте 2.13 настоящего Административного регламента.

3.2.22. При наличии оснований, должностное лицо, ответственное за назначение единовременного пособия, формирует на официальном бланке уполномоченного органа проект письменного уведомления получателя об отказе в назначении единовременного пособия (далее – письменное уведомление) со ссылкой на нормы действующего законодательства и с указанием причины отказа (Приложение 7).

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.2.23. Должностное лицо, ответственное за назначение единовременного пособия передает проект письменного уведомления получателя об отказе в назначении единовременного пособия руководителю уполномоченного органа.

При наличии замечаний, руководитель уполномоченного органа, возвращает проект письменного уведомления получателя об отказе в назначении единовременного пособия должностному лицу министерства, ответственному за назначение единовременного пособия для их устранения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 5 минут.

3.2.24. В случае возврата руководителем уполномоченного органа проекта письменного уведомления, должностное лицо, ответственное за назначение единовременного пособия, устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанный документ руководителю уполномоченного органа на подпись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.2.25. После подписания письменно го уведомлени я руководителем уполномоченн ого органа, оно направляется получателю. Личное дело заявителя помещается в архив недействующих дел.

3.2.26. Общий максимальный срок направления заявителю уведомления об отказе в назначении единовременного пособия составляет 5 дней с даты принятия соответствующего решения.

3.2.27. Критерием для принятия решения является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.2.28. Результатом данной административной процедуры является отказ в назначении единовременного пособия с письменным уведомлением заявителя.

3.2.29. Способом фиксации данной административной процедуры является оформление письменного уведомления.

 

Организация выплаты единовременного пособия опекуну, приемному родителю

 

3.2.30.Основанием для выплаты единовременного пособия является подписанный руководителем уполномоченного органа акт о назначении и выплате единовременного пособия.

3.2.31. Должностное лицо, ответственное за выплату единовременного пособия формирует ведомости на выплату единовременного пособия.

3.2.32. На основании акта уполномоченного органа о назначении и выплате единовременного пособия должностное лицо, ответственное за выплату единовременного осуществляет его выплату посредством перечисления соответствующих средств на счет получателя в кредитной организации.

3.2.33. Учет лиц, получивших единовременное пособие, осуществляется уполномоченным органом.

3.2.34. Общий максимальный срок для назначения и выплаты единовременного пособия составляет 10 дней с даты представления заявителем необходимых документов.

3.2.35. Результатом данной административной процедуры является зачисление единовременного пособия на лицевые счета получателей, открытые в кредитной организации.

3.2.36. Способом фиксации данной административной процедуры является формирование ведомости на выплату единовременного пособия.

 

Выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в МФЦ

 

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для предоставления государственной услуги на базе МФЦ, является обращение заявителя с запросом (заявлением) и (или) документами в МФЦ.

Сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, уточняет предмет обращения заявителя в МФЦ и проверяет соответствие испрашиваемой государственной услуги перечню предоставляемых государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.

3.3.2. При непосредственном обращении заявителя в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов:

устанавливает предмет обращения, личность заявителя;

проверяет комплектность документов на соответствие требованиям пунктов 2.6-2.8 настоящего Административного регламента;

проверяет документы на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 2.9, 2.10 настоящего Административного регламента.

Сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. При отсутствии копий осуществляет копирование документов. Если представленные копии документов не заверены, сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения. Копирование документов производится бесплатно.

3.3.3. Если документы, представленные при непосредственном обращении заявителя. Не соответствуют требованиям, установленным настоящим Административным регламентом (пункты 2.9, 2.10 настоящего Административного регламента), сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет заявителю содержание недостатков выявленных в представленных документах, и предлагает с согласия заявителя устранить недостатки.

3.3.4. При согласии заявителя устранить выявленные недостатки сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, прерывает прием и регистрацию документов и возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.

3.3.5. При несогласии заявителя устранить выявленные недостатки сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, разъясняет, что указанное обстоятельство может стать основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.3.6. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, регистрирует запрос (заявление) в АИС МФЦ, после чего заявителю присваивается индивидуальный порядковый номер и оформляется расписка о приеме документов.

Максимальный срок выполнения действий устанавливается МФЦ.

3.3.7. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, принятый и зарегистрированный запрос (заявление) и прилагаемые к нему документы передает сотруднику МФЦ, ответственному за первичное рассмотрение документов.

3.3.8. Сотрудник МФЦ, ответственный за первичное рассмотрение документов, рассматривает запрос (заявление) и передает дело для отправки в учреждение или уполномоченный орган.

3.3.9. Максимальный срок выполнения действий устанавливается МФЦ, но не может превышать 45 минут при предоставлении документов заявителем при его непосредственном обращении в МФЦ.

3.3.10. Сформированный пакет документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сотрудником МФЦ, ответственным за доставку документов, доставляется в учреждение или уполномоченный орган.

Максимальный срок выполнения данного действия устанавливается МФЦ, но не может превышать трех дней с момента непосредственного обращения заявителя с запросом (заявлением) и (или) документами в МФЦ.

3.3.11. Специалист учреждения или уполномоченного органа, ответственный за прием документов, выдает сотруднику МФЦ, ответственному за доставку документов, расписку о принятии представленных документов.

Максимальный срок выполнения действий составляет 10 минут.

3.3.12. Дальнейшее рассмотрение поступившего из МФЦ от заявителя запроса (заявления) и документов осуществляется учреждением или уполномоченным органом в порядке, установленных пунктами 3.1.12-3.1.40, 3.2.11-3.2.36 настоящего Административного регламента.

Информирование получателя государственной услуги о выдаче (отказа в выдаче) разрешения осуществляет уполномоченный орган.

3.3.13. Критерием принятия решения при предоставлении государственной услуги на базе МФЦ является наличие запроса (заявления) и (или) документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.

3.3.14. Результатом административной процедуры при предоставлении государственной услуги в МФЦ является доставка запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов в учреждение или уполномоченный орган.

3.3.15. Способом фиксации административной процедуры является регистрация запроса (заявления) и (или) документов в АИС МФЦ, расписка МФЦ, выданная заявителю, о приеме документов, расписка учреждения или уполномоченного органа о принятии представленных документов от МФЦ для предоставления государственной услуги.

 

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, за принятием решений ответственными лицами, в части административных процедур, выполняемых министерством, осуществляется руководителями структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги и принятием в ходе предоставления решений в рамках

выполнения административных процедур в части назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на усыновление, осуществляется руководителем учреждения и должностными лицами министерства.

4.3. Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги и принятием в ходе предоставления решений в рамках полномочий, переданных уполномоченным органам, осуществляется руководителями уполномоченных органов.

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, и руководителем учреждения, уполномоченного органа проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений министерства, руководителем учреждения, руководителем уполномоченного органа.

4.5. При выявлении нарушений положений Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

 

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

 

4.6. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок должностных лиц и руководителей учреждения, уполномоченных органов, должностных лиц министерства, выявление и установление нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги), принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

4.7. Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет министерство.

4.8. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица или в установленных законодательством случаях).

4.9. Министерство, осуществляя контроль за предоставлением государственной услуги:

контролирует соблюдение порядка и условий предоставления государственной услуги, законность решений учреждения, уполномоченных органов при предоставлении государственной услуги;

в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления учреждением или его должностными лицами государственной услуги, уполномоченным органом или его должностными лицами государственной услуги дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения учреждением и их должностными лицами, уполномоченным органом или его должностными лицами;

производит проверки деятельности учреждения, уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;

назначает уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением государственной услуги;

запрашивает и получает в 2-недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением государственной услуги.

4.10. Периодичность плановых проверок определяется индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не чаще одного раза в три года. Внеплановые проверки проводятся по жалобам от заявителей (получателей государственной услуги) или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.

4.11. По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.

По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги) принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.

 

Ответственность государственных гражданских служащих министерства и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

 

4.12. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.13. Должностные лица учреждения и уполномоченных органов, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, их правовую оценку.

Руководитель учреждения, уполномоченного органа (уполномоченное лицо), несет ответственность за правильность и правомерность назначения (отказа в назначении) единовременного пособия.

Государственные гражданские служащие и иные должностные лица министерства несут ответственность за своевременность организации выплаты.

 

Положения, устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций

 

4.14. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

текущий контроль;

контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.15. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.

4.16. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных Административным регламентом.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства и учреждения, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

 

Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

 

5.1. Заявители (получатели государственной услуги) имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, учреждением, уполномоченным органом, министерством, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель (получатель государственной услуги), в случае обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, министерства, учреждения, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, имеет право обратиться в учреждение, уполномоченный орган или министерство с жалобой лично (устно) в соответствии с графиком приема или направить жалобу в письменной форме, в том числе на бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

 

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

 

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

наличие в действиях должностного лица, государственного гражданского служащего при предоставлении государственной услуги коррупциогенных признаков.

 

Основания для начала процедуры

досудебного (внесудебного) обжалования

 

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство, уполномоченный орган или учреждение жалобы от заявителя.

 

Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

 

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

 

Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

 

5.6. Жалоба заявителя может быть адресована:

руководителю учреждения;

руководителю уполномоченного органа;

должностному лицу министерства, ответственному за организацию предоставления государственной услуги;

министру социально-демографической и семейной политики Самарской области.

Жалобы на решения, принятые руководителем учреждения, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.

 

Сроки рассмотрения жалобы

 

5.7. Ответ на устную жалобу, поступившую на личном приеме руководителя учреждения, уполномоченного органа, министра, должностных лиц министерства, учреждения или уполномоченного органа дается устно (с согласия заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема (если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

 

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

 

5.8. По результатам рассмотрения жалобы министерство, уполномоченный орган или учреждение принимает одно из следующих решений:

решение об удовлетворении требований заявителя о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения министерства, уполномоченного органа или учреждения, должностного лица министерства, уполномоченного органа или учреждения,

решение об отказе в удовлетворении требований.

Заявителю (получателю государственной услуги) или иному уполномоченному лицу направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы.

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах

отказывает в удовлетворении жалобы

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8. заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

--------------------------------------------------------------------------------------------

 

Приложение 1

к Административному регламенту министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата из федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью»

Сведения о местах нахождения, графике работы по приему граждан, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты, официальных сайтов в сети Интернет министерства, учреждения и уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги

Утратило силу.

 

 

Приложение 2

к Административному регламенту министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата из федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью»

 

Министру социально-демографической

и семейной политики Самарской области

____________________________________

от __________________________________

____________________________________

Ф.И.О.

Адрес: ______________________________

_____________________________________


Паспортные данные:____________________

____________________________________

Тел.домашний __________________

Тел.сотовый ____________________

Тел.рабочий ___________________

 

З А Я В Л Е Н И Е

Прошу назначить и выплатить из федерального бюджета единовременное пособие за усыновление (удочерение) ребенка согласно Федерального Закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в размере __________________________ рублей.

Выплату денежных средств прошу осуществить (выбрать один из предлагаемых способов):

•  почтовым переводом через отделения связи по месту жительства;

•  перечислением денежных средств на счет, открытый в кредитной организации по следующим реквизитам:

№ лицевого счета __________________________________________,

в _________________________________________________________________,

(наименование кредитной организации, отделения, номер филиала)

ИНН______________________

БИК_______________________

Р/счет _____________________

Кор/счет ___________________

КПП ______________________

 

Приложение:

1.  копия решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка от «__» ________ ___г. с отметкой о вступлении в законную силу;

2.  копия доверенности (в случае подачи заявления уполномоченным представителем лица, имеющего право на получение единовременного пособия).

 

_____________ _______________

дата подпись

-------------------------------------------------------------------------------------------

 

Приложение 3

к Административному регламенту министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата из федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью»

 

  Руководителю уполномоченного органа

_____________________________________

от ___________________________________

Ф.И.О.

Адрес: _______________________________

_____________________________________

Паспортные данные:____________________

____________________________________

Тел.домашний _________________

Тел.сотовый ___________________

Тел.рабочий __________________

 

З А Я В Л Е Н И Е

Прошу назначить и выплатить из федерального бюджета единовременное пособие при передаче ребенка под опеку (попечительство), в приемную семью согласно Федерального Закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в размере _____________________________________ рублей.

Выплату денежных средств прошу осуществить ( выбрать один из предлагаемых способов):

•  почтовым переводом через отделения связи по месту жительства;

•  перечислением денежных средств на счет, открытый в кредитной организации по следующим реквизитам:

№ лицевого счета ____________________________________,

в __________________________________________________________________,

(наименование кредитной организации, отделения, номер филиала)

ИНН______________________

БИК_______________________

Р/счет _____________________

Кор/счет ___________________

КПП ______________________

 

Приложение:

1) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в случае, если в отношении ребенка установлена опека (попечительство);

2)  копия договора о передаче ребенка в приемную семью, в случае, если ребенок передан на воспитание в приемную семью;

3)  реквизиты лицевого счета заявителя в банке или иной кредитной организации;

4)  свидетельство о смерти родителей ребенка;

5)  решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

6)  заявления родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

7)  решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей);

8)  справка о том, что второй опекун (попечитель), приемный родитель не получил единовременное пособие в другом субъекте Российской Федерации (в случае переезда).

9)  копия доверенности (в случае подачи заявления уполномоченным представителем лица, имеющего право на получение единовременного пособия).

 

_____________ _______________

дата подпись

-----------------------------------------------------------------------------------------------

 

Приложение 4

к Административному регламенту министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата из федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью»

 

Журнал регистрации обращений с заявлениями о назначении и выплате из федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью

 

№ п\п

Ф.И.О. заявителя

Адрес места жительства, телефон контакта

Перечень документов, представленных для назначения и выплаты единовременных пособий

Принятое решение

Дата обраще-ния с заяв-лением

Подпись заявителя в получении расписки-уведом-ления

Прием документов

Отказ в приеме документов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 5

к Административному регламенту министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата из федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью»

Форма 1

 

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

о приеме документов, необходимых для назначения и выплаты из федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью

Дана _________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя)

в том, что от него (нее) «___» ____________20___г. получены следующие документы:

№ п/п

Наименование документа

Количество Листов

1

2

3

1

 

 

2

 

 

3

 

 

4

 

 

5

 

 

Итого предоставленных документов:________

 

Документы зарегистрированы в Журнале регистрации обращений с заявлениями о назначении и выплате из федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью под № ____ от «___» ________20___г.

 

______________________________________ _____________

(должность, инициалы, фамилия должностного лица, принявшего документы) (подпись)

«___» _____________20___г.

-------------------------------------------------------------------------------------------

Форма 2

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в приеме документов, необходимых для назначения и выплаты из федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью

Дана _________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя)

в том, что от него (нее) «___» ____________20___г. поступило обращение о назначении и выплате из федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

В приеме представленных документов отказано по следующим основаниям (нужное подчеркнуть ):

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.6., 2.7. Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата из федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью» (в частности, наличие подчисток, приписок, неоговоренных исправлений, заполнение заявления карандашом и тому подобное);

- отсутствие полномочий по представлению документов у предоставившего их лица, не являющегося получателем государственной услуги.

Отказ в приеме документов зарегистрирован в Журнале регистрации обращений с заявлениями о назначении и выплате из федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью под № ____ от «___» ________20___г.

 

______________________________________ _____________

(должность, инициалы, фамилия должностного лица, принявшего документы) (подпись)

«___» _____________20___г.

----------------------------------------------------------------------------------------------------

 

Приложение 6

к Административному регламенту министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата из федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью»

 

Список лиц № ___

на выплату за счет средств федерального бюджета единовременного пособия

при передаче ребенка на усыновление

 

№ п/п

Фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, усыновившего (удочерившего) ребенка

Адрес проживания гражданина, усыновившего (удочерившего) ребенка

Дата и номер решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка

Фамилия, имя, отчество, дата рождения ребенка переданного на усыновление

Дата обращения с заявлением о назначении и выплате пособия

Сумма единовре-менного пособия, подлежащая выплате

Способ выплаты (банковские реквизиты или номер отделения связи)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Директор ГКУ СО «Областной центр

помощи детям, оставшимся

без попечения родителей»________________________ Ф.И.О.

подпись

----------------------------------------------------------------------------------------------

Бланк министерства

(уполномоченного органа)

Приложение 7

к Административному регламенту министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата из федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью»

Фамилия, имя, отчество

Почтовый адрес получателя

государственной услуги

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

 

По результатам рассмотрения Вашего заявления от «___» ________ _____г. № ________ о назначении и выплате из федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью принято решение об отказе Вам

  __________________________________________________________________

(ФИО получателя государственной услуги)

в назначении и выплате из федерального бюджета единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью на основании

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

 

Министр,

Руководитель уполномоченного органа _______ _________

Подпись Ф.И.О.