УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

социально-демографической

и семейной политики

Самарской области

№550 от 04.10.2012г.

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги

«Назначение и выплата ежемесячной выплаты на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), в том числе в приемных семьях и устроенных на патронатное воспитание»

(в ред. Приказов от 30.12.2013г. № 758, от 13.01.2016г. № 13)

 

1.  Общие положения

Общие сведения о государственной услуге

 

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной выплаты на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), в том числе находящихся в приемных семьях и устроенных на патронатное воспитание» (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области» (далее – ежемесячные выплаты).

1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности получения результатов оказания государственной услуги при осуществлении министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее – Министерство) полномочий по поддержке опеки и попечительства в части назначения и выплаты ежемесячных выплат, предусмотренных действующим законодательством.

1.3. Для получения государственной услуги опекун (попечитель), приемный родитель, патронатный воспитатель вправе обратиться лично (далее – заявители). Представительство полномочий не допускается.

Получателями государственной услуги являются подопечные, находящиеся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях и устроенные на патронатное воспитание (далее – получатели).

 

Порядок информирования о правилах

предоставления государственной услуги

 

1.4. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить:

непосредственно в министерстве, осуществляющего контроль за предоставлением государственной услуги;

в органах местного самоуправления, наделенных соответствующими полномочиями Законом Самарской области от 05.03.2005 № 77-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» (далее - уполномоченные органы), осуществляющих отдельные административные процедуры в части назначения и выплаты ежемесячных выплат;

на официальном сайте министерства в сети Интернет: http://minsocdem.samregion.ru (далее также – официальный сайт министерства);

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг) – http://www.gosuslugi.ru;

в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области» (далее – Региональный портал) – http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru;

на социальном портале государственных и муниципальных услуг министерства (далее – Социальный портал) – http://suprema 63.ru и http://социальныйпортал.рф, а также на аппаратно-программных комплексах Интернет-киоск (далее – Интернет-киоск) – http://gosuslugi.samregion.ru/kiosk и http://gosuslugi.samara.ru/kiosk.

Информация о местах нахождения и графике работы МФЦ, адресах электронной почты и официальных сайтов МФЦ в сети Интернет по адресу www.mfc63.ru.

1.5. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов являются бесплатными.

1.6. Сведения о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах министерства и уполномоченных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, адресах сайта министерства в сети Интернет и электронной почты министерства находятся в помещениях уполномоченных органов, на информационных стендах.

1.7. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается также следующая информация:

текст настоящего Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе),

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

перечень государственных услуг, предоставляемых министерством, уполномоченным органом;

категории получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

формы заявлений для заполнения, образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;

схема размещения должностных лиц уполномоченного органа;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

1.8. На сайте министерства и Социальном портале размещаются следующие информационные материалы:

- полное наименование и полные почтовые адреса министерства, уполномоченных органов;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

- адреса электронной почты министерства, уполномоченных органов;

- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.

1.9. Информация о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства и уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги приведены на официальном сайте министерства в сети Интернет: http://minsocdem.samregion.ru.

1.10. Карта-схема месторасположения уполномоченных органов, информация об адресах Интернет-сайтов и электронной почты министерства и уполномоченных органов, а также образец заявления о предоставлении услуги размещены на Социальном портале.

1.11. График (режим) работы должностных лиц министерства и уполномоченных органов устанавливается с учетом требований действующего законодательства и внутреннего служебного (трудового) распорядка.

 

График работы министерства по приему граждан:

 

Понедельник

9-00 – 18-00

Вторник

9-00 – 18-00

Среда

9-00 – 18-00

Четверг

9-00 – 18-00

Пятница 9-00 – 17-00
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день
Обед 13.00 – 13.48

 

График работы уполномоченных органов по приему граждан:

 

г.о. Самара

Другие городские округа и муниципальные районы

 

Понедельник

8-30 – 17-30

8-00 – 16-00

Вторник

8-30 – 17-30

8-00 – 16-00

Среда

неприемный день

Четверг

8-30 – 17-30

8-00 – 16-00

Пятница

8-30 – 12-00

8-00 – 16-00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

обед

12.30 – 13.30 12.00 – 13.00

 

1.12. Информация по порядку, срокам, процедурам и ходе предоставления государственной услуги доводится должностными лицами министерства и уполномоченных органов, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения в электронном виде на Социальный портал в порядке консультирования. Консультирование осуществляется в следующих формах:

индивидуальное консультирование лично;

индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);

индивидуальное консультирование по телефону;

публичное письменное консультирование;

публичное устное консультирование.

1.12.1. Индивидуальное консультирование лично.

Гражданин может выбрать два варианта получения личной консультации:

- в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц;

- по предварительной записи.

Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения заявителя, среднее время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

При определении времени консультации по телефону должностное лицо назначает время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных или электронных носителях.

Срок ожидания в очереди на прием к руководителю уполномоченного органа по предварительной записи не должен превышать 5 минут, без предварительной записи – 30 минут, к должностным лицам министерства по предварительной записи не должен превышать 5 минут, без предварительной записи – 15 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.

Ответ на устное обращение, поступившее на личном уполномоченного органа, должностных лиц министерства, или уполномоченного органа дается устно (с согласия заявителя или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема (если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в сроки, установленные действующим законодательством.

1.12.2. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).

При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя направляется почтой в адрес заявителя в случае обращения в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях министр (уполномоченное лицо) или уполномоченный орган вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя или иного уполномоченного лица, направившего обращение.

1.12.3. Индивидуальное консультирование по телефону.

Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено, изложить суть обращения в письменной форме.

1.12.4. Публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование должностными лицами министерства и уполномоченных органов осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Министерства и Социальном портале.

1.12.5. Публичное устное консультирование.

Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства или уполномоченных органов с привлечением средств массовой информации.

1.13. Консультации в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.

Все консультации и справочная информация предоставляется бесплатно.

1.14. Заявители, представившие в уполномоченные органы документы для назначения ежемесячных выплат, в обязательном порядке информируются должностными лицами:

о возможности отказа в назначении ежемесячных выплат;

о сроках назначения ежемесячных выплат.

Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.

 

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

 

2.1. Наименование государственной услуги: назначение и выплата ежемесячной выплаты на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), в том числе находящихся в приемных семьях и устроенных на патронатное воспитание.

 

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

 

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляют уполномоченные органы в части приема документов от опекунов (попечителей), в том числе приемных родителей и патронатных воспитателей, обратившихся за назначением и выплатой ежемесячных выплат, а также принятия решения о назначении выплаты и организации выплаты.

Министерство контролирует деятельность уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется должностными лицами уполномоченных органов.

В целях получения необходимых сведений и документов при предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:

Федеральной службой исполнения наказаний России, ее территориальными органами;

организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Организации, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги:

кредитные организации, для открытия лицевого счета.

 

Результат предоставления государственной услуги

 

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

- зачисление ежемесячной выплаты на лицевой счет подопечного;

- отказ в назначении ежемесячной выплаты.

 

Срок предоставления государственной услуги

 

2.4. Общие сроки предоставления государственной услуги, а также административных процедур:

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги – 45 дней.

2.4.2. Решение уполномоченного органа о назначении (отказе) принимается в 15-дневный срок со дня подачи заявителями документов, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента.

2.4.3. Ежемесячная выплата выплачивается подопечному не позднее 15-го числа следующего месяца.

2.4.4. Ежемесячная выплата выплачивается до достижения подопечным 18-летнего возраста.

Сроки административных процедур:

прием документов от заявителя должностным лицом уполномоченного органа с комплектом документов, необходимых для назначения ежемесячных выплат – в течение одного рабочего дня;

направление межведомственных запросов – 2 рабочих дня;

экспертиза документов, представленных заявителем, и установление оснований для назначения ежемесячной выплаты – в течение одного рабочего дня;

принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной выплаты – в течение 15 календарных дней со дня подачи заявителям документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента.

 

Правовые основания для предоставления государственной услуги

 

2.5. Правовым основанием для предоставления государственной услуги являются:

Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16; 1997, № 46, ст. 5243; 1998, № 26, ст. 3014; 2000, № 2, ст. 153; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (1 ч.), ст. 11; 2006, 52 (1 ч.), ст. 5497; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21, № 30, ст. 3808; 2008, № 17, ст. 1756, № 27, ст. 3124; 2010, № 52 (1 ч.), ст. 7001; 2011, № 19, ст. 2715, № 49 (ч. 1), ст. 7041);

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 24, ст. 2335, № 31, ст. 3230; 2005, № 30, ст. 3104; 2006, № 50, ст. 5303; 2008, № 24, ст. 2798; 2009, № 26, ст. 3126; 2010, № 30, ст. 4009; № 50, ст. 6611, № 52 (ч. 1), ст. 7004; 2011, № 15, ст. 2039, ст. 2040, № 19, ст. 2715, № 25, ст. 3533, № 49 (ч. 5), ст. 7066, ст. 7067; 2012, № 7, ст. 784, № 18, ст. 2127; № 25, ст. 3266);

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 206; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);

Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 17, ст.1755; 2009, № 29, ст. 3615; 2011, № 27, ст. 3880 );

Федеральный закон от 24.04.2008 № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 17, ст. 1756);

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г . № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2572; 2010, № 31, ст. 4257; 2012, № 21, ст. 2644);

Приказ Министерства образования и науки РФ от 14.09.2009 № 334 «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г . № 423» («Российская газета», № 252, 29.12.2009);

Закон Самарской области от 05.03.2005 г. № 77- ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» («Волжская коммуна», 11.03.2005, № 43; 06.01.2006, № 1(25554); 11.05.2006, № 81 (25634); 03.11.2006 № 206 (25759); 30.12.2006, № 245 (25798); 14.02.2007, № 27 (25825); 20.03.2007, № 47 (25845); 16.05.2007, № 84 (25882); 10.10.2007, № 188 (25986); 07.11.2007, № 207 (26005); 05.01.2008, № 1 (26044); 13.03.2008, № 46 (26089); 14.03.2008, № 47 (26090); 05.04.2008, № 63 (26106); 07.05.2008, № 83 (26126); 15.07.2008, № 167 (26210); 16.07.2008, № 169 (26212); 14.10.2008, № 297 (26340); 12.11.2008, № 337 (26380); 12.01.2009, № 2 (26461); 03.07.2009, № 232 (26691); 05.12.2009, № 452 (26911); 31.12.2009, № 488 (26947); 10.02.2010, № 44 (26991); 06.04.2010, № 116 (27063); 17.06.2010, № 210 (27157); 12.10.2010, № 376 (27323); 23.11.2011, № 436 (27871); 07.12.2011, № 456 (27891));

Закон Самарской области от 02.04.1998г.р. № 2-ГД «Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области» («Волжская коммуна», 1998, 8 апреля; 2003, 14 июня; 2004, 6 апреля, 31 декабря; 2006, 17 марта, 3 ноября; 2007, 12 октября; 2008, 6 мая; 2009, 7 апреля; 2010, 9 октября, 12 октября; 2011, 23 ноября);

Закон Самарской области от 02.04.1998г. № 152-ГД «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» («Волжская коммуна», 08.07.2005, № 125; 14.02.2007, № 27 (25825); 10.10.2007, № 188 (25986); 07.11.2007, № 207 (26005); 06.05.2008, № 82 (26125); 15.07.2008 № 167 (26210); 12.11.2008, № 337 (26380); 04.04.2009, № 117 (26576); 03.07.2009, № 232 (26691); 08.05.2010, № 160 (27107); 23.11.2011, № 436 (27871); 05.07.2012, № 234 (28162));

п остановление Правительства Самарск ой обла с ти от 27.10.2011г. № 659 «Об утверждении Положения о патронатном воспитании в Самарской области и о признании утратившим силу отдельных постановлений Правительства Самарской области» ;

постановление Правительства Самарской области от 18.02.2009 № 48 «Об осуществлении ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), в том числе находящихся в приемных семьях и устроенных на патронатное воспитание» («Волжская коммуна», 2009, 21 февраля);

постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 511 «Об индексации ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), в том числе приемных семьях, на патронатном воспитании, и об индексации вознаграждения, причитающегося приемному родителю, патронатному воспитателю, в 2011-2014 годах» («Волжская коммуна», 2010, 29 октября);

постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 № 374 «О порядке и сроках индексации ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), в том числе находящихся в приемных семьях и устроенных на патронатное воспитание, и о порядке и сроках индексации вознаграждения, причитающегося приемному родителю, патронатному воспитателю» («Волжская коммуна», 2008, 16 сентября);

постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 № 289 «Об утверждении Положения о министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области» («Волжская коммуна», 23.06.2012, № 218 (28146) );

иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Самарской области в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

 

Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно

 

2.6. Опекун (попечитель), в том числе приемный родитель или патронатный воспитатель обращается в уполномоченный орган с предоставлением соответствующих документов в случаях, если родители подопечного:

умерли;

лишены родительских прав;

ограничены в родительских правах;

признаны недееспособными (ограниченно дееспособными);

находятся в лечебных учреждениях;

признаны безвестно отсутствующими;

объявлены умершими;

отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребен-ка вследствие наличия у них заболеваний: туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания всех локализаций; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета; психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность;

находятся в розыске;

неизвестны;

уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

С 01.01.2016 заявитель имеет право представить необходимые документы в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме с документами в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке, документы на бумажных носителях заявителем не предоставляются.

2.7. Для назначения и выплаты ежемесячной выплаты заявители предоставляют в уполномоченный орган по месту жительства подопечного паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и заявление по форме согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту с приложением следующих документов :

- копия свидетельства о рождении ребенка ; - копия документа, подтверждающего факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (свидетельство о смерти родителей, решение суда о лишении родительских прав и т.д.);

- копия решения уполномоченного органа об установлении над ребенком опеки (попечительства) ;

- копию сберегательной книжки с реквизит ами лицевого счета подопечного.

С 01.01.2016 заявитель имеет право представить необходимые документы в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме с документами в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке, документы на бумажных носителях заявителем не предоставляются.

2.7.1. Документы, необходимые для назначения и выплаты ежемесячных выплат, могут быть представлены в подлинниках, а также в копиях, заверенных уполномоченным органом или в нотариальном порядке.

Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.

2.7.2. Заявление должно быть заполнено от руки самим заявителем либо должностным лицом уполномоченного органа, но подписано заявителем лично.

Заявление составляется в единственном экземпляре – оригинале.

 

Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно

 

2.8. Для предоставления государственной услуги уполномоченным органом запрашиваются следующие документы (сведения):

сведения органа социальной защиты населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка;

сведения о нахождении граждан в местах лишения свободы.

 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

 

2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.

 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в предоставлении государственной услуги

 

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- представление заявителем документов, утративших силу или оформленных с нарушением требований законодательства и настоящего Административного регламента;

- несоответствие заявителя категории граждан, указанной в пункте 1.3. настоящего Административного регламента;

- нахождение подопечного ребенка на полном государственном обеспечении в образовательных учре ж дениях всех типов и видов, независимо от их ведомственной принадлежности;

- представление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента, которые он должен предоставить самостоятельно.

 

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

 

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги не предусмотрен.

 

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области

 

2.12. Предоставление государственной услуги является бесплатным.

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

 

2.13. Срок ожидания в очереди при подаче документов в уполномоченный орган для назначения ежемесячной выплаты не должен превышать 15 минут.

2.14. Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 5 минут.

 

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении

государственной услуги

 

2.15. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется уполномоченным органом в течение 30 минут с момента его предоставления в уполномоченный орган.

 

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

 

2.16. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, для удобства заявителей размещаются на нижних, предпочтительнее на первых, этажах здания (строения).

2.17. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).

Присутственные места размещаются в зданиях министерства и уполномоченных органов, и включают места для информирования, ожидания и приема заявителей.

Помещения министерства и уполномоченных органов должны соответствовать нормам действующего законодательства, в том числе Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места министерства, уполномоченных органов, учреждения оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.18. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в министерство и уполномоченный орган за предоставлением государственной услуги.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и

возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.

Места для заполнения запросов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

В местах ожидания организуется предварительная дистанционная запись заинтересованных лиц по телефону.

Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

2.19. Здания (строения), в которых расположены министерство и уполномоченные органы оборудуются отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение министерства и уполномоченного органа.

Входы в помещения министерства и уполномоченных органов оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здания министерства и уполномоченных органов оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование.

2.20. Места информирования предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

Интернет-киосками с доступом к Региональному социальному порталу;

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов;

канцелярскими принадлежностями.

Интернет-киоски содержат справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.

2.21. В зданиях министерства и уполномоченных органов организуются помещения для приема заявителей «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями организуется в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием должностного лица.

Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете (окне).

Заявитель может получить интересующую его информацию в Интернет-киоске, расположенном в холле здания.

Кабинеты (окна) приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета);

фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием и выдачу документов;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц министерства и уполномоченных органов они обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

Каждое рабочее место должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.

 

Показатели доступности и качества государственной услуги

 

2.22. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

доля случаев предоставления государственной услуги с нарушением установленного срока, в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении государственной услуги;

удовлетворение заявителя своевременным, полным информированием о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных Административным регламентом;

доля обоснованных жалоб, связанных с предоставлением государственной услуги, в общем количестве жалоб;

снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги.

 

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

 

2.23. Организация предоставления государственной услуги осуществляется в МФЦ в режиме «одного окна» в рамках заключенного договора между уполномоченным органом и соответствующим МФЦ. При предоставлении государственной услуги на базе МФЦ по экстерриториальному принципу с 01.01.2016 результат предоставления государственной услуги в виде электронного документа (электронного образа документа) заверяется уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа и размещается в едином региональном хранилище без направления заявителю (представителю заявителя) результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе. При этом заявитель (представитель заявителя) для получения результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе имеет право обратиться непосредственно в уполномоченный орган.

2.23.1. Документы и (или) запрос (заявление), необходимые для получения государственной услуги заявитель представляет в МФЦ при непосредственном обращении.

2.23.2. Регистрация запроса (заявления) и документов осуществляется в электронном журнале регистрации и контроля заявлений (далее - Электронный журнал).

2.23.3. Определенные Административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в МФЦ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.

Уполномоченный орган обязан представить в полном объеме предусмотренную Административным регламентом информацию в МФЦ для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.

2.24. Для получения государственной услуги заявитель может представить в уполномоченный орган запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме через Социальный и Региональный порталы в сети Интернет.

Заявителю предоставляется возможность направления запроса (заявления) и электронных форм или электронных образцов документов, заверенных в установленном порядке, с использованием личного кабинета на Региональном портале.

Представление запроса (заявления) в электронной форме осуществляется с учетом информационно-технологических условий (возможностей).

2.25. Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги регистрируется в Журнале регистрации заявлений в программном комплексе «Менеджер по работе с населением» в день его поступления.

При поступлении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день, регистрация запроса (заявления) осуществляется в первый день, следующий за нерабочим или праздничным днем.

2.26. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме, прием документов на бумажном носителе к запросу (заявлению) осуществляется вне очереди.

2.27. Заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге с помощью Социального портала и через Интернет-киоск.

2.28. Заявителю предоставляется возможность получения и копирования на Социальном и Региональных порталах формы запроса (заявления) и информации о предоставляемой государственной услуге.

 

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

3.1. Состав административных (процедур) действий

при предоставлении государственной услуги

 

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов заявителя;

- формирование и направление межведомственных запросов;

- экспертиза документов, представленных заявителем, и установление факта наличия оснований для назначения ежемесячной выплаты;

- принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной выплаты;

- организация выплаты ежемесячной выплаты.

- выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в МФЦ.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 3.

 

3.2. Прием и регистрация документов заявителя

 

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для приема документов, является обращение заявителя, претендующего на предоставление государственной услуги, с заявлением и указанными в пункте 2.7 Административного регламента документами, необходимыми для назначения ежемесячной выплаты в уполномоченный орган по месту жительства подопечного.

3.2.2. Должностное лицо уполномоченного органа , ответственное за прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя.

3.2.3. На основании представленных документов должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием документов, проверяет прав иль-ность оформления и срок действия документов, а также комплектность документов, исходя из перечня, указанного в пункте 2. 7. настоящего Административного регламента.

3.2.4. Должностное лицо уполномоченного органа , ответственное за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. При отсутствии копий осуществляет копирование документов. Если представленные копии документов не заверены, должностное лицо уполномоченного органа , ответственное за прием документов , заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения.

3.2.5. Общий максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 15 минут.

3.2.6. Если документы, представленные заявителем для получения государственной услуги, не соответствуют установленным требованиям, должностное лицо уполномоченного органа , ответственное за прием документов, уведомляет о перечне недостающих документов, и предлагает повторно обратиться, собрав необходимый пакет документов.

3.2.7. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием документов, комплектует документы заявителя в личное дело и регистрирует заявление и представленные документы в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 1 рабочий день.

3.2.8. Результатом данной административной процедуры является определение комплектности и надлежащего оформления представленных заявителем документов для назначения ежемесячных выплат, регистрация заявления.

С 01.01.2016 заявителю предоставляется возможность направления запроса (заявления) и электронных форм или электронных образов документов, заверенных в установленном порядке. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме с документами в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке, документы на бумажных носителях заявителем не представляются.

 

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов

 

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся о снованием для начала административной процедуры «Формирование и направление межведомственных запросов» является не представление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо уполномоченного органа по месту жительства получателя государственной услуги - гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего на территории Российской Федерации (далее – должностное лицо уполномоченного органа).

3.3.3. Должностное лицо уполномоченного органа направляет запросы для получения документов (сведения), указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.

3.3.4. Указанные в пункте 3.3.3. настоящего Административного регла-мента запросы направляются поставщикам данных в течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.

3.3.5. Порядок направления запросов устанавливается технологической картой межведомственного взаимодействия.

3.3.6. Перечень должностей должностных лиц, уполномоченных направлять поставщикам данных запросы, указанные в пункте 3.3.3. настоящего Административного регламента, приведен в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

3.3.7. Запросы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, направляются в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.3.8. Ответы на запросы о предоставлении документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, направляются поставщиками данных в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

3.3.9. Результатом административной процедуры является направление поставщикам данных запросов о предоставлении документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента и не представленных заявителем самостоятельно.

3.3.10. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является документ, свидетельствующий о направлении запроса.

 

3.4. Экспертиза документов, представленных заявителем,

и установление факта наличия оснований для назначения

ежемесячной выплаты

 

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и документов, представленных заявителем, а также полученных в порядке межведомственного взаимодействия документов (сведений).

3.4.2. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение ежемесячной выплаты (далее – должностное лицо, ответственное за назначение ежемесячной выплаты ), проверяет наличие всех необходимых документов (сведений), предусмотренных пунктами 2.7, 2.8 настоящего Административного регламента.

3.4.3. Должностное лицо, ответственное за назначение ежемесячной выплаты , устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги.

3.4.4. При подтверждении права заявителя на получение государственной услуги должностное лицо, ответственное за назначение ежемесячной выплаты, готовит проект акта о возможности назначения ежемесячной выплаты.

Руководитель уполномоченного органа проверяет отсутствие оснований, препятствующих назначению ежемесячных выплат.

3.4.5. При установлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо, ответственное за назначение ежемесячной выплаты, готовит заключение об отказе в назначении ежемесячной выплаты и передает его для принятия решения руководителю уполномоченного органа.

3.4.6. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

3.4.7. Результатом административной процедуры является один из перечисленных далее документов:

- проект акта о назначении ежемесячной выплаты;

- проект уведомления об отказе в назначении ежемесячной выплаты.

3.4.8. Фиксация результата выполнения рассматриваемой административной процедуры осуществляется путем регистрации представленных документов в порядке делопроизводства, установленном в уполномоченном органе.

 

3.5 Принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной выплаты

 

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение руководителем уполномоченного органа проекта акта о назначении ежемесячной выплаты.

3.5.2. Проект акта согласовывается в порядке, установленном уполномоченным органом.

3.5.3. Первый экземпляр подписанного акта остается в общем отделе уполномоченного органа, где обрабатывается в соответствии с правилами документооборота. Второй экземпляр направляется заявителю.

3.5.4. Должностное лицо, ответственное за назначение ежемесячной выплаты, в течение 2 рабочих дней с момента подписания акта передает его заявителю (на личном приеме, по почте).

3.5.5. Должностное лицо, ответственное за назначение ежемесячной выплаты , передает проект письменного уведомления руководителю уполномоченного органа.

3.5.6. В случае возврата руководителем уполномоченного органа проекта письменного уведомления, должностное лицо, ответственное за назначение ежемесячной выплаты, устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанный документ руководителю уполномоченного органа на подпись.

3.5.7. После подписания письменного уведомления руководителем уполномоченного органа, оно передается заявителю на личном приеме.

3.5.8. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подпись заявителя о получении соответствующего документа на втором экземпляре этого документа (в случае выдачи документа на бумажном носителе).

3.5.9. Общий максимальный срок направления заявителю уведомления об отказе в назначении ежемесячной выплаты составляет 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

3.5.10. Результатом административной процедуры является:

- принятие решения о назначении ежемесячной выплаты и подготовка акта уполномоченного органа о назначении и выплате ежемесячной выплаты;

- принятие решения об отказ е в назначении ежемесячной выплаты с письменным уведомлением об отказе заявителя;

3.5.11. Максимальный срок выполнения административных процедуры не должен превышать 15 календарных дней.

 

3.6. Организация выплаты ежемесячной выплаты

 

3.6.1. Основанием для организации выплаты ежемесячной выплаты является подписанный руководителем уполномоченного органа акт о назначении и выплате ежемесячной выплаты.

3.6.2. На основании акта уполномоченного органа о назначении и выплате ежемесячной выплаты должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за выплату ежемесячной выплаты, осуществляет его выплату посредством перечисления денежных средств на счет получателя в кредитной организации.

3.6.3. Ежемесячные выплаты выплачиваются подопечному не позднее 15-го числа следующего месяца, путем перечисления денежных средств на счет подопечного находящегося под опекой (попечительством), в том числе в приемной семье или на патронатном воспитании.

Общий максимальный срок перечисления денежных средств на счет подопечного, открытый в кредитной организации, составляет 5 рабочих дней с даты поступления денежных средств из министерства в уполномоченный орган.

3.6.4. Опекун (попечитель), приемный родитель или патронатный воспитатель обязаны извещать уполномоченный орган о перемене места жительства. При переезде опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя или переезде опекаемого ребенка к опекуну (попечителю), приемному родителю, патронатному воспитателю ежемесячные выплаты производятся уполномоченным органом по новому месту жительства подопечного.

3.6.5. В случаях, влекущих за собой прекращение ежемесячных выплат (достижение ребенком совершеннолетия; розыск родителей; излечение родите-лей; освобождение родителей из исправительного учреждения в связи с отбыванием наказания или освобождением от содержания под стражей в период следствия; восстановление в родительских правах; смерть опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя; розыск несовершеннолетнего; перемена места жительства подопечного с выбытием в другой регион), опекун (попечитель), приемный родитель, патронатный воспитатель обязаны в 10-дневный срок с момента, когда им стало известно о данных обстоятельствах, известить соответствующий уполномоченный орган.

3.6.6. Учет лиц, получивших ежемесячную выплату, осуществляется уполномоченным органом.

3.6.7. Результатом данной административной процедуры является зачисление ежемесячной выплаты на лицевые счета подопечных, открытые в кредитной организации.

3.6.8. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем зачисления ежемесячной выплаты на лицевые счета подопечных, открытые в кредитной организации.

 

Выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в МФЦ

 

3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для предоставления государственной услуги на базе МФЦ, является обращение заявителя с запросом (заявлением) и (или) документами в МФЦ.

Сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, уточняет предмет обращения заявителя в МФЦ и проверяет соответствие испрашиваемой государственной услуги перечню предоставляемых государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.

3.7.2. При непосредственном обращении заявителя в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов:

устанавливает предмет обращения, личность заявителя;

проверяет комплектность документов на соответствие требованиям пунктов 2.6-2.7 настоящего Административного регламента;

проверяет документы на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 2.9, 2.10 настоящего Административного регламента.

Сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. При отсутствии копий осуществляет копирование документов. Если представленные копии документов не заверены, сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения. Копирование документов производится бесплатно.

3.7.3. Если документы, представленные при непосредственном обращении заявителя. Не соответствуют требованиям, установленным настоящим Административным регламентом (пункты 2.9, 2.10 настоящего Административного регламента), сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет заявителю содержание недостатков выявленных в представленных документах, и предлагает с согласия заявителя устранить недостатки.

3.7.4. При согласии заявителя устранить выявленные недостатки сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, прерывает прием и регистрацию документов и возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.

3.7.5. При несогласии заявителя устранить выявленные недостатки сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, разъясняет, что указанное обстоятельство может стать основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.7.6. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, регистрирует запрос (заявление) в АИС МФЦ, после чего заявителю присваивается индивидуальный порядковый номер и оформляется расписка о приеме документов.

Максимальный срок выполнения действий устанавливается МФЦ.

3.7.7. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, принятый и зарегистрированный запрос (заявление) и прилагаемые к нему документы передает сотруднику МФЦ, ответственному за первичное рассмотрение документов.

3.7.8. Сотрудник МФЦ, ответственный за первичное рассмотрение документов, рассматривает запрос (заявление) и передает дело для отправки в уполномоченный орган.

3.7.9. Максимальный срок выполнения действий устанавливается МФЦ, но не может превышать 45 минут при предоставлении документов заявителем при его непосредственном обращении в МФЦ.

3.7.10. Сформированный пакет документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сотрудником МФЦ, ответственным за доставку документов, доставляется в уполномоченный орган.

Максимальный срок выполнения данного действия устанавливается МФЦ, но не может превышать трех дней с момента непосредственного обращения заявителя с запросом (заявлением) и (или) документами в МФЦ.

3.7.11. Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, выдает сотруднику МФЦ, ответственному за доставку документов, расписку о принятии представленных документов.

Максимальный срок выполнения действий составляет 10 минут.

3.7.12. Дальнейшее рассмотрение поступившего из МФЦ от заявителя запроса (заявления) и документов осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленных пунктами 3.3.1-3.6.8 настоящего Административного регламента.

Информирование получателя государственной услуги о выдаче (отказа в выдаче) разрешения осуществляет уполномоченный орган.

3.7.13. Критерием принятия решения при предоставлении государственной услуги на базе МФЦ является наличие запроса (заявления) и (или) документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.

3.7.14. Результатом административной процедуры при предоставлении государственной услуги в МФЦ является доставка запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов в уполномоченный орган.

3.7.15. Способом фиксации административной процедуры является регистрация запроса (заявления) и (или) документов в АИС МФЦ, расписка МФЦ, выданная заявителю, о приеме документов, расписка уполномоченного органа о принятии представленных документов от МФЦ для предоставления государственной услуги.

 

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

 

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, за принятием решений ответственными лицами, в части административных процедур, выполняемых министерством, осуществляется руководителями структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2.  Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги и принятием в ходе предоставления решений в рамках полномочий, переданных уполномоченным органам, осуществляется руководителями уполномоченных органов.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, и руководителем учреждения, уполномоченного органа проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений министерства и руководителем уполномоченного органа.

4.4. При выявлении нарушений положений Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

 

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

 

4.5. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок должностных лиц и руководителей учреждения, уполномоченных органов, должностных лиц министерства, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

4.6. Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет министерство.

4.7. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя или иного уполномоченного лица или в установленных законодательством случаях).

4.8. Министерство, осуществляя контроль за предоставлением государственной услуги:

контролирует соблюдение порядка и условий предоставления государственной услуги уполномоченных органов при предоставлении государственной услуги;

в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления должностными лицами государственной услуги, уполномоченным органом или его должностными лицами государственной услуги дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения учреждением и их должностными лицами, уполномоченным органом или его должностными лицами;

производит проверки деятельности уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;

назначает уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением государственной услуги;

запрашивает и получает в 2-недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением государственной услуги.

4.9. Периодичность плановых проверок определяется индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не чаще одного раза в три года. Внеплановые проверки проводятся по жалобам от заявителей или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.

4.10. По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.

По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги) принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.

 

Ответственность государственных гражданских служащих министерства и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

 

4.11. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.12. Должностные лица уполномоченных органов, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, их правовую оценку.

Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо), несет ответственность за правильность и правомерность назначения (отказа в назначении) ежемесячной выплаты.

Должностные лица уполномоченных органов несут ответственность за своевременность организации выплаты.

 

Положения, устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций

 

4.13. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

текущий контроль;

контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.14. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.

4.15. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных Административным регламентом.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства и учреждения, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

 

Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

 

5.1. Заявители (получатели государственной услуги) имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, уполномоченным органом, министерством, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2 .  Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченные органы, министерство, предоставляющие государственную услугу.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

наименование органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) государственную услугу, должностного лица органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) государственную услугу, должностного лица органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

 

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

 

5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;

отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области.

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

наличие в действиях должностного лица, государственного гражданского служащего при предоставлении государственной услуги коррупциогенных признаков.

 

Основания для начала процедуры

досудебного (внесудебного) обжалования

 

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство жалобы от заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица.

 

Права заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

 

5.6. Заявитель (получатель государственной услуги) или иное уполномоченное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

 

Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица,

которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном

(внесудебном) порядке

 

5.7. Жалоба заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица может быть адресована:

руководителю уполномоченного органа;

должностному лицу министерства, ответственному за организацию предоставления государственной услуги;

министру социально-демографической и семейной политики Самарской области.

 

Сроки рассмотрения жалобы

 

5.8. Ответ на устную жалобу, поступившую на личном приеме уполномоченного органа, министра, должностных лиц министерства или уполномоченного органа дается устно (с согласия заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема (если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

 

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

 

5.9. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

решение об удовлетворении требований заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица, о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа или муниципального гражданского служащего;

решение об отказе в удовлетворении требований.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9. заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

-----------------------------------------------------------------------------------------------

 

Приложение 1

к Административному регламенту министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной выплаты на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), в том числе в приемных семьях и устроенных на патронатное воспитание»

Утратило силу.

 

 

Приложение 2

к Административному регламенту министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной выплаты на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), в том числе в приемных семьях и устроенных на патронатное воспитание»

Руководителю уполномоченного органа

______________________________________

От ____________________________________

______________________________________
(Ф.И.О.)

Адрес: ________________________________

_______________________________________

Паспортные данные:______________________

______________________________________

Тел.домашний ___________________

Тел.сотовый _____________________

Тел.рабочий ____________________

 

З А Я В Л Е Н И Е

 

В соответствии с Законом Самарской области от 07.07.2005 № 152-ГД «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», прошу назначить и выплачивать ежемесячные выплаты на содержание несовершеннолетнего(-ей) _____________________________________________________________________

(ф.и.о., дата рождения)

_____________________________________________________________________,

находящегося (-щейся) под моей опекой (попечительством) на основании

______________________________________________________________________

(указывается акт органа местного самоуправления, его номер и дата)

______________________________________________________________________

Прошу перечислять денежные средства на лицевой счет подопечного (-ой)

№_______________________, открытый в __________________________________

_____________________________________________________________________,

(наименование отделения, номер филиала)

Обязуюсь сообщить не позднее чем в десятидневный срок о возникновении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ежемесячных выплат (достижение ребенком совершеннолетия, установлении места нахождения разыскиваемых родителей, излечение родителей, досрочного освобождения родителей из исправительного учреждения в связи с отбыванием наказания или освобождением содержания под стражей в период следствия, восстановление в родительских правах, розыск несовершеннолетнего, устройство подопечного на полное государственное обеспечение, усыновлении ребенка, вступление подопечного в брак, перемене места жительства и др.).

 

_____________

_______________

дата

подпись